清华大学胡彬副教授应邀作学术报告

2026年9月29日下午，“京师减灾”大讲堂2026年第二期在京师科技大厦B座933会议室顺利举办。应地理科学学部何春阳教授邀请，清华大学气候变化与可持续发展研究院胡彬副教授作题为“Blue Sky or Bright Light? An Empirical Analysis for a Campaign-Style Environmental Enforcement in China”的学术报告，介绍了其与中央财经大学王兰兰合作开展的研究。

胡彬副教授作学术报告

中央环保督察如何推动地方落实环境治理责任？报告中，胡彬老师从正式监督与官员联系相互作用的角度，为理解地方污染治理提供了新的经验证据。他结合地级市月度PM2.5浓度、VIIRS夜间灯光及气象数据，介绍了在控制城市特征、气象条件和官员个人特征的基础上，运用城市与时间固定效应模型分析督察影响的研究方法，发现现场督察期间污染浓度明显降低；市委书记与省委书记之间的履历联系指数越高，督察期间的污染降幅越大。

这一结果提示，在中央明确治理目标、强化监督问责的背景下，官员之间基于共同经历形成的联系，可能有助于加强沟通、增进信任和协调行动，促进环境治理要求的落实。研究同时强调，短期减污并不自动意味着治理更持久、成本更低。在机制分析中，他结合工业产品月度产量变化，从企业停产与生产收缩的角度探讨污染下降和经济活动减弱同步出现的可能原因，并通过环境改善支付意愿、健康收益等不同估算口径，讨论环境收益与经济成本之间的关系，使报告从督察效果的识别进一步延伸至地方执行机制、企业生产调整及成本收益分析。随着环保督察持续推进，值得关注的是：能否通过常态化监管、企业技术改造和治污设施稳定运行，减少对短期生产调整的依赖？这一转变并非增加督察次数就能自然实现，还需要明确责任、完善信息共享，并提高监管的稳定性和可预期性。

研究的政策启示在于，将官员联系可能带来的沟通协调优势转化为稳定的制度化协作，使有效执行更少依赖个人关系。未来对多轮督察的比较，将有助于判断环境治理能否在保持执行力的同时，实现更持续的改善和更低的社会成本。

讲座现场

本次讲座聚焦环境治理效果及其作用机制，为师生理解环境改善、经济活动与制度因素之间的关系提供了研究案例，也为运用多源数据开展环境政策评估与可持续发展研究提供了有益的方法参考与思路启发。

撰稿：龚炳华

审核：刘志锋